菲几大家族垄断政权(图)

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　　在菲律宾，政客们纷纷宣布参加明年的大选，其中有不少的名字人们是如此的熟悉，以至于可以认为在这个国家政治就是一种家族生意。

　　菲律宾政治几乎完全由家族把持

　　在菲律宾，伊梅尔达·马科斯和约瑟夫·埃斯特拉达是两个家喻户晓的名字。两人都曾被从总统官邸驱逐马科斯夫人是作为费迪南德·马科斯总统的妻子，而埃斯特拉达则是名誉扫地的总统。两人都因为腐败而面临漫长的审判。但这两个都是百折不挠，不愿放弃的人。现在，伊梅尔达已经成为国会议员，已经83岁的她还准备在这个位置上再任三年。她并非唯一驰骋政坛的马科斯她的儿子已经是一位参议员，她的女儿是北伊罗戈省省长。

　　75岁的约瑟夫·埃斯特拉达希望成为马尼拉的市长。他的儿子正在竞选参议员，而他的另一位同父异母的哥哥已经是参议员。

　　兄弟、妻子、叔叔、子女菲律宾政治几乎完全由家族把持。显而易见，即使有一位家族成员曾经被赶下台，甚至臭名昭著，依然不影响他们东山再起。“现在已经是21世纪，但事实上，这里依然是一个非常封建的社会。”政治分析家马里特斯·维塔格说。

　　不仅仅是旧的政治家族的名字不断出现在选票上，新的氏族也不断出现。最著名的是前拳击冠军曼尼·帕奎奥。3年前，他当选国会议员，现在他的妻子和弟弟跟着步入政坛，和他一起竞选公职。

　　当然，政治世家并非局限于菲律宾一个国家。印度有尼赫鲁·甘地家族；巴基斯坦有贝·布托家族；甚至美国也有肯尼迪和布什家族。但家族政治在这个东南亚国家尤其明显，虽然菲律宾人坚持认为，他们拥有一个民主的国家。

　　问题的症结在于，在菲律宾竞选公职需要大量金钱支持而财富大多集中在少数的家族手中。曼尼·维拉是少数并非出生于政治世家的参议员。事实上，他出生在贫瘠的棚户区，当过集市上卖虾的小贩。但当他开始竞选公职时，已经赚取了数百万美元他说，对于任何选举，个人财富都是必不可少的。然而，金钱虽然重要却比不上家族关系。他认为，自己2010年竞选总统失败就输在这方面。他说，“你可以在政治上走很远，但如果不是出生于政治世家，永远别想成为总统。”

　　现任总统阿基诺三世的堂弟巴姆·阿基诺承认，他的亲戚们在他竞选参议员的过程中给予了极大的帮助。若非如此，年仅35岁的他几乎没有成功的机会。但他坚持认为，也有其他的方式引起选民的注意名声，哪怕臭名声也可取代家族关系。

　　家族的亲戚轮流担任重要官职

　　很多电影明星和电视主持人似乎都找到了涉足政坛的捷径。此外，两位现任参议员通过实践发现，发动失败的政变同样有助于启动政治事业。巴姆·阿基诺也承认这个制度并不理想，但这并不能阻止他参加竞选。“我叔叔（现任总统的父亲）遇刺时我只有7岁。这件事改变了我的人生。我看到菲律宾人团结起来，呼吁民主。因为这样，我一直想要从政，”他说，“如果像我这样的人愿意为民效力，我们不应该仅仅旁观。称职的公民必须参与。我们为什么要等待？”

　　他提出了一个有趣的观点。如果治理得当，国家政治掌控在少数几个大家族手中，又会带来多大的危害？

　　政治分析家马里特斯·维塔格认为，危害非常大。“这样一来，穷人的发展严重受阻，”她说，“这还会令政治窒息。这些人都是既得利益者，他们为了自己的利益，拼命地保持现状。如果某位医生要将他的生意传给他的儿子，这我完全可以接受，但是一个国家的议会绝不该是家族生意。”

　　如果整个国家都是这种状况，那么在地方情况会更加严重。一个家族往往垄断一方政治，家族的亲戚轮流担任重要官职，从而有效地统治整个地区。这和代代相传的封建独裁又有什么区别？

　　要寻找家族政治危害的例证不需要看很远。2009年，57人被统治马京达瑙省的安帕端家族杀害，而他们这样做仅仅为了泄愤，向胆敢挑战他们家族统治权的对手示威。

　　那么这个体制能否改变？参议员维拉认为，关键在于带人民走出贫困，提供更好的教育。“当经济得到发展，这些家族王朝的影响力将会明显衰退。”

　　而巴姆·阿基诺认为，政党首先必须更成熟稳定目前，政治候选人经常转换阵营，在各个政党之间游走。政党稳固之后才能不受姓氏限制，推荐候选人。

　　显然，越来越多的公众渴望改变。一家地方报纸的专栏作家索利塔·门索德不久前建议，菲律宾人“发誓不投票支持那些姓氏与现任官员们相同的候选人。”

　　几个月前，当菲内政部长杰西·罗布雷多在空难中死亡，公众纷纷悼念这位与众不同的政客，因为他的政治成功并非因为名气、财富或家族背景，仅仅因为他的个人能力。但在反对家族王朝问题上，菲律宾公众似乎并不可靠。

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　　2013年菲大选中的家族关系

　　约瑟夫·埃斯特拉达

　　约瑟夫·埃斯特拉达曾于1998年至2001年担任菲律宾总统，此次参选又希望成为首都马尼拉的市长。迄今为止，他的家族的势力主要局限于圣胡安。1969年至1986年期间，埃斯特拉达曾担任圣胡安市长。他的长子于1992年至2001年继承了市长一职，从2001年到2010年，市长的职位又落入埃斯特拉达的另一个儿子JV·埃杰西托手中。

　　JV·埃杰西托

　　JV·埃杰西托2010年成为圣胡安选区的国会议员，而他的母亲，埃斯特拉达的前情妇古伊雅·戈麦兹则接替他成为圣胡安市长。在2013年选举中，JV·埃杰西托希望离开国会，进入参议院。古伊雅·戈麦兹则意图争取连任市长。而埃斯特拉达的侄女嘉娜则准备竞选圣胡安市议会席位。

　　金戈耶·埃斯特拉达

　　如果JV·埃杰西托成功进入参议院，埃斯特拉达家将同时拥有两位参议员。2004年他的同父异母的哥哥金戈耶·埃斯特拉达成功当选参议员。此外，埃斯特拉达还有一个侄子E·R·埃杰西托自2010年来一直担任拉古那省省长。在那之前，他曾连续9年担任百胜滩市长。2010年，他的妻子马伊塔·桑切兹接替了市长一职。明年两人都要寻求连任。

　　伊梅尔达·马科斯

　　伊梅尔达·马科斯希望能成功连任北伊罗戈州第二选区的议员，自2010年以来，她一直担任这一职位。过去20年，该选区的议员长期由伊梅尔达的孩子担任，要么是她的儿子小费迪南德·马科斯，要么是她的女儿埃米·马科斯，只有1995年至1998年的3年时间担任此职位的是伊梅尔达去世丈夫的叔叔西蒙·瓦尔德兹。

　　埃米·马科斯

　　伊梅尔达的女儿埃米·马科斯希望连任北伊罗戈省省长。2010年，她从她的表兄迈克尔·M·基翁手中接过这一职位。而基翁的前任又是埃米的哥哥小费迪南德·马科斯，他于1998年至2007年在任同一时期，埃米任北伊罗戈省第二选区国会议员。

　　小费迪南德·马科斯

　　1983年至1986年期间，小费迪南德·马科斯担任北伊罗戈省省长，此时马科斯这个姓氏已经声名狼藉。在那之前，他的姑姑伊丽莎白·马科斯·基翁已经在这个省长的位子上坐了12年。2010年，小费迪南德开始担任任期为6年的参议员。他的母亲希望他在2016年成为总统弥补她的遗憾。1992年和1998年，伊梅尔达曾两次竞选菲律宾总统，但均告失败。

　　本版文图均据《南方都市报》